На адной з нядаўніх нарад Старшыня Вышэйшага Дзяржсавета Саюзнай дзяржавы Прэзідэнт Беларусі Аляксандр Лукашэнка звярнуў увагу рэспубліканскіх міністэрстваў, Пастаяннага камітэта Саюзнай дзяржавы на шэраг праблем, якія датычацца забеспячэння роўных правоў грамадзян Беларусі і Расіі ў розных сферах. У інтэрв'ю карэспандэнту БЕЛТА дзяржаўны сакратар Саюзнай дзяржавы Дзмітрый Мезенцаў расказаў, якія меры прымаюцца для вырашэння абазначаных кіраўніком беларускай дзяржавы пытанняў.
- Дзмітрый Фёдаравіч, як вы ў цэлым ахарактарызавалі б сітуацыю з забеспячэннем роўных правоў грамадзян у Саюзнай дзяржаве?
- Сёння відавочна, што базавыя палажэнні саюзнага дагавора ў гэтай сферы выконваюцца бакамі няўхільна. Няма перашкод для беларусаў у Расіі, як і для расіян у Беларусі, уладкавацца на работу, у атрыманні адукацыі і павышэнні кваліфікацыі, прыраўнаваны адзін да аднаго адзіны дзяржэкзамен у Расіі і цэнтралізаванае тэсціраванне ў Беларусі - гэта рэальныя дасягненні. Магчымы выхад шэрага ўніверсітэтаў на сумесныя праграмы, каб хлопцы і дзяўчаты, застаючыся ў Беларусі, спасцігалі навукі і праграмы расійскіх універсітэтаў, як і наадварот, а ў канцы навучання маглі атрымаць два дыпломы.
Адсутнічаюць таксама якія-небудзь абмежаванні на атрыманне хуткай медыцынскай дапамогі, няма ніякіх перашкод у перамяшчэнні па тэрыторыі Саюзнай дзяржавы.
Адзначаем практыку, калі грамадзяне Расіі могуць удзельнічаць у мясцовых выбарах у Беларусі і выбірацца. У пакеце заканадаўчых прапаноў, унесеных у Дзярждуму Федэральнага сходу Расійскай Федэрацыі, ёсць праект, які - будучы прынятым - вызначыць права для беларусаў, якія маюць пасведчанне на права жыхарства і пражываюць у Расіі, удзельнічаць у муніцыпальных выбарах і выбірацца ў органы муніцыпальнай прадстаўнічай улады.
Сёння ў нас ёсць падставы гаварыць, што за гады саюзнага будаўніцтва практычна вырашаны пытанні забеспячэння роўных правоў у сферы сацыяльна-працоўных адносін: рэгуляванне працоўных адносін у абедзвюх краінах практычна аднолькавае. Грамадзяне Беларусі, якія працуюць на тэрыторыі Расіі, маюць роўныя правы з расіянамі ў аплаце працы, рэжыме працоўнага часу і часу адпачынку, іншых пытаннях працоўных адносін. У Расійскай Федэрацыі афармленне на работу грамадзян Беларусі адбываецца па тых самых "правілах" і ў тым парадку, як у адносінах да грамадзян Расіі. Назначэнне і выплата пенсіі таксама ажыццяўляецца Расіяй і Беларуссю за стаж, сфарміраваны на іх тэрыторыях.
У сферы роўных правоў грамадзян ужо шмат зроблена, але яшчэ і шмат што трэба зрабіць. 29 ліпеня 2024 года Старшыня Вышэйшага Дзяржсавета Саюзнай дзяржавы, Прэзідэнт Беларусі Аляксандр Лукашэнка звярнуў асаблівую ўвагу ўдзельнікаў нарады на тое, з якімі канкрэтнымі вынікамі для простых людзей прыйдзе Саюзная дзяржава да свайго юбілею, які будзе адзначацца ў бягучым годзе 8 снежня. Прэзідэнт даў даручэнне комплексна прааналізаваць аспекты забеспячэння роўных правоў грамадзян і даручыў звяртаць большую ўвагу на вырашэнне паўсядзённых праблем, з якімі сутыкаюцца людзі.
Узаемнае забеспячэнне роўных правоў грамадзян Беларусі і Расіі - адна з найбольш важных тэм і для Пастаяннага камітэта. У канчатковым выніку само стварэнне Саюзнай дзяржавы - гэта дзеля інтарэсаў грамадзяніна.
- Беларусы, якія часта бываюць у Расіі, гавораць, што ім складаней атрымаць медыцынскую дапамогу, чым расіянам у Беларусі. Ці сапраўды існуе такі дыспарытэт? На якіх умовах аказваецца меддапамога грамадзянам Беларусі і Расіі на тэрыторыі Саюзнай дзяржавы?
- З моманту заключэння саюзнага дагавора - паміж Расійскай Федэрацыяй і Рэспублікай Беларусь 8 снежня 1999 года - паслядоўна ажыццяўляюцца меры, якія забяспечваюць збліжэнне, інтэграцыю і павышэнне эфектыўнасці існуючых мадэлей аховы здароўя ў нашых краінах. Сёння медыцынская дапамога - у экстраннай форме, у тым ліку спецыялізаваная хуткая дапамога пры раптоўных вострых захворваннях, абвастрэнні хранічных захворванняў, якія ўяўляюць сабой пагрозу жыццю пацыента, пры няшчасных выпадках, траўмах, атручэннях - аказваецца грамадзянам Беларусі медыцынскімі арганізацыямі Расіі бясплатна і без якіх-небудзь бюракратычных затрымак. Такі ж парадак адносна хуткай дапамогі для грамадзян Расіі паспяхова дзейнічае і ў Беларусі.
Што датычыцца планавага лячэння. У Расіі грамадзяне Беларусі, якія пастаянна пражываюць, часова знаходзяцца і працуюць па працоўных дагаворах, маюць роўныя правы з грамадзянамі РФ на атрыманне медыцынскай дапамогі, уключаючы бясплатнае лячэнне ў дзяржаўных і муніцыпальных установах аховы здароўя. У Беларусі грамадзяне Расіі, якія пастаянна пражываюць, часова пражываюць, працуюць па працоўных дагаворах, таксама маюць роўныя з беларусамі правы на атрыманне бясплатнага лячэння ў дзяржаўных установах аховы здароўя.
Аднак, нягледзячы на рэзультатыўнае супрацоўніцтва ў галіне аховы здароўя, будзем дабівацца пашырэння практыкі аказання меддапамогі для грамадзян і павышэнне яе якасці. Менавіта таму на бліжэйшае пасяджэнне Групы высокага ўзроўню Савета Міністраў Саюзнай дзяржавы ўнесена пытанне "Аб забеспячэнні роўных правоў грамадзян Рэспублікі Беларусь і грамадзян Расійскай Федэрацыі, якія пастаянна пражываюць (якія маюць пасведчанне на права жыхарства) на тэрыторыі Расійскай Федэрацыі і Рэспублікі Беларусь, на атрыманне медыцынскай дапамогі, а таксама прадастаўленне востра неабходных лекавых прэпаратаў". Будуць заслуханы даклады адказных прадстаўнікоў міністэрстваў аховы здароўя.
Сёння мы вядзём дыялог з міністэрствамі аховы здароўя з тым, каб аказанне высокатэхналагічнай медыцынскай дапамогі атрымала іншыя маштабы, магчыма, у будучым, у тым ліку і за кошт падтрымкі саюзнага бюджэту.
- На гэтай жа нарадзе Аляксандр Лукашэнка даў даручэнне Пастаяннаму камітэту разабрацца з дэфіцытам білетаў на пасажырскія паязды паміж Мінскам і Масквой, асабліва ў святочныя і выхадныя дні. Як вырашаецца гэта пытанне?
- Практыка ўзаемадзеяння бакоў - Расійскай чыгункі і Беларускай чыгункі - па ўдасканаленні сістэмы абслугоўвання пасажыраў, забеспячэнні ўзрастаючага грузапатоку, з'яўляецца адным з важных напрамкаў супрацоўніцтва транспартных сістэм краін, падкрэслю, аб'яднаных саюзным дагаворам.
У мэтах выканання даручэння Прэзідэнта Беларусі Аляксандра Лукашэнкі будзем дабівацца выхаду на іншы ўзровень пасажырскіх перавозак. У жніўні адбылася сустрэча ў прадстаўніцтве Пастаяннага камітэта ў Мінску з міністрам транспарту і камунікацый Аляксеем Ляхновічам і новым кіраўніком Беларускай чыгункі Валерыем Вярэнічам. Мы ўдзячны за водгук на нашу прапанову па павелічэнні на пастаяннай аснове колькасці вагонаў у саставе фірменнага поезда "Беларусь" на маршруце Мінск - Масква, гэта толькі першыя крокі.
Дасягнута папярэдняя дамоўленасць з ААТ "РЧ" аб уводзе ў эксплуатацыю адной дадатковай дзённай пары паяздоў "Ластаўка" з 1 лістапада 2024 года - з адпраўленнем з Масквы па пятніцах, суботах і нядзелях, з Мінска - па суботах, нядзелях і панядзелках.
Ва ўмовах узрастаючага пасажырапатоку гэтых мер будзе недастаткова. Менавіта таму па ініцыятыве Пастаяннага камітэта Саюзнай дзяржавы ў бліжэйшы час у Маскве адбудзецца сустрэча кіраўнікоў РЧ і БЧ - Алега Белазёрава і Валерыя Вярэніча. Прапрацоўваюцца перспектывы па больш шырокім выкарыстанні вагоннага парку, яго абнаўленні ў рамках лізінгавых інструментаў.
- У працяг тэмы чыгунак. Што з планамі па высакаскораснай магістралі паміж Масквой і Мінскам? Ці вядзецца ўжо прадметная работа па гэтым пытанні?
- Прэзідэнтам Расіі Уладзімірам Пуціным у шэрагу прыярытэтных маштабных нацыянальных інфраструктурных праектаў названа і задача будаўніцтва высакаскораснай магістралі Мінск - Масква. Рэалізацыя гэтага праекта дасць магчымасць асабліва пацвердзіць значнасць адносін у рамках Саюзнай дзяржавы, забяспечыць іншую працоўную мабільнасць, магчымасць вырашаць дзясяткі пытанняў узаемадзеяння вытворчых калектываў, органаў дзяржаўнай улады, прадстаўнікоў бізнесу і тысяч-тысяч людзей, хто хоча вывучаць гісторыю, геаграфію, культуру, нацыянальны ўклад нашых краін.
Плануецца, што працягласць ВСМ Масква - Мінск (умоўная назва - "Саюз") складзе 715 км. Паязды будуць развіваць скорасць да 400 км/гадз. Спатрэбіцца 21 высакаскорасны поезд. Пасажырапаток чакаецца на ўзроўні 3,8 млн чалавек у год (цяпер 1,1 млн). Пры гэтым час у дарозе складзе 3 гадзіны (цяпер мінімум 7 гадзін).
Магчымасць аператыўна прыехаць у Маскву, як і дабрацца да беларускай сталіцы, - гэта зусім іншыя магчымасці, чым мы маем сёння.
- Тыя, хто лятаюць паміж Беларуссю і Расіяй, ведаюць аб істотных адрозненнях у праходжанні перадпалётных і пасляпалётных працэдур у аэрапортах дзвюх краін, на што таксама звяртаў увагу Прэзідэнт Рэспублікі Аляксандр Лукашэнка. Напрыклад, у аэрапортах Беларусі для тых, хто вылятае ў Расію і прылятае з яе, пагранічны кантроль адсутнічае. Ці ёсць магчымасць вырашыць гэта пытанне?
- На пасяджэнні ГВУ Саюзнага Савета міністраў мы прадметна абмяркоўвалі гэта пытанне. Але пры гэтым падкрэслю: забяспечанасць гарантый бяспекi нашых грамадзян павiнна быць безумоўнай. Не ўсе людзі прыязджаюць на тэрыторыю Саюзнай дзяржавы з добрымі намерамі. Ускладненне абстаноўкі ва Усходне-Еўрапейскім рэгіёне і на кантыненце ў цэлым, існуючыя тэрарыстычныя пагрозы ў адносінах да Беларусі і Расіі вызначаюць больш строгае стаўленне да рэжыму перасячэння знешніх граніц Саюзнай дзяржавы. Сёння перад Пагранічным камітэтам Саюзнай дзяржавы, Дзяржпагранкамітэтам Беларусі і Пагранслужбай ФСБ Расіі стаіць задача па забеспячэнні адзінага рэжыму пропуску грамадзян трэціх краін, якія прыбываюць да нас з-за мяжы.
Тым не менш спрасціць парадак перасячэння граніцы для грамадзян Саюзнай дзяржавы - адна з бягучых задач. Значна, што грамадзянін Беларусі, які прылятае ў Расію, ідзе па спецыяльным калідоры, абазначаным "Для грамадзян Саюзнай дзяржавы", раней гэтага не было. Факт сённяшняга дня і яшчэ адно сведчанне "рэжыму роўнасці" правоў грамадзян Беларусі і Расіі, які ў "тэхналагічным фармаце" яшчэ павінен шліфавацца.
Адзначу таксама, што адносна грамадзян Расіі і Беларусі, якія ўязджаюць на тэрыторыю РФ і выязджаюць з яе, пагранічнага кантролю няма, кампетэнтныя органы не ажыццяўляюць збор, захоўванне і апрацоўку іх персанальных даных, не фіксуюць факт перасячэння граніцы пастаноўкай штампа ў пашпарце, ды і паездкі адзін да аднаго магчымы па ўнутраных - не замежных - пашпартах. Кампетэнтнымі органамі Расіі праводзіцца пашпартны кантроль выключна з адной мэтай - выяўленне грамадзян трэціх краін у агульным патоку асоб, якія ўязджаюць або выязджаюць, і перанакіраванне іх на пагранічны кантроль. Такім чынам, гаварыць пра пагранічны кантроль для грамадзян Расіі і Беларусі ў гэтым выпадку некарэктна.
Важна падкрэсліць - гэта не пашпартны кантроль, які прысутнічае пры міждзяржаўным рэжыме пропуску праз дзяржграніцу, а ўдакладненне пашпартных даных, гэту працэдуру беларусы праходзяць нараўне з расіянамі.
- Тэма адмены роўмінгу некалькі гадоў не сыходзіць з саюзнага парадку дня. І калі пытанне кошту званкоў у роўмінгу ўжо не стаіць так востра, то цэны, напрыклад, на СМС або мабільны інтэрнэт у роўмінгу па-ранейшаму "загранічныя". Калі пры паездках у Беларусь або Расію грамадзяне дзвюх краін перастануць заўважаць розніцу ў тарыфах мабільнай сувязі?
- Пытанне адмены роўмінгу знаходзіцца на асаблівым кантролі. Работа па адмене роўмінгу на тэрыторыі Саюзнай дзяржавы ажыццяўляецца паэтапна.
Аператары сотавай сувязі ўжо ўкаранілі камфортныя тарыфы на паслугі ў міжнародным роўмінгу на тэрыторыі Саюзнай дзяржавы. Тарыфы для беларускіх абанентаў на карыстанне паслугамі ў роўмінгу на тэрыторыі Расійскай Федэрацыі зніжаны да ўзроўню, супастаўнага з абаненцкімі тарыфамі ў "дамашняй сетцы", у 28 разоў зніжаны тарыфы за званкі ў міжнародным роўмінгу на тэрыторыі Саюзнай дзяржавы. Як вынік - спажыванне паслуг сотавай сувязі вырасла ў 1,5-2 разы.
Па выніках разгляду гэтага пытання на пасяджэнні ГВУ 10 чэрвеня 2024 года міністэрствам сувязі даручана завяршыць работу ў мэтах прымянення для расійскіх і беларускіх абанентаў на тэрыторыі Саюзнай дзяржавы камфортных тарыфных планаў: 300 мінут для галасавых вызаваў і 21 Гб для перадачы даных на працягу каляндарнага месяца.
Вынікі работы па адмене роўмінгу плануецца абмеркаваць на маючых адбыцца пасяджэннях ГВУ, саюзнага Саўміна. Міністэрства сувязі Беларусі і Мінлічбы Расіі павінны завяршыць работу да пасяджэння Вышэйшага Дзяржсавета, каб далажыць кіраўнікам дзяржаў, што праблема з роўмінгам засталася ў мінулым.
Эдуард ПІВАВАР,
БЕЛТА.-0-
- Дзмітрый Фёдаравіч, як вы ў цэлым ахарактарызавалі б сітуацыю з забеспячэннем роўных правоў грамадзян у Саюзнай дзяржаве?
- Сёння відавочна, што базавыя палажэнні саюзнага дагавора ў гэтай сферы выконваюцца бакамі няўхільна. Няма перашкод для беларусаў у Расіі, як і для расіян у Беларусі, уладкавацца на работу, у атрыманні адукацыі і павышэнні кваліфікацыі, прыраўнаваны адзін да аднаго адзіны дзяржэкзамен у Расіі і цэнтралізаванае тэсціраванне ў Беларусі - гэта рэальныя дасягненні. Магчымы выхад шэрага ўніверсітэтаў на сумесныя праграмы, каб хлопцы і дзяўчаты, застаючыся ў Беларусі, спасцігалі навукі і праграмы расійскіх універсітэтаў, як і наадварот, а ў канцы навучання маглі атрымаць два дыпломы.
Адсутнічаюць таксама якія-небудзь абмежаванні на атрыманне хуткай медыцынскай дапамогі, няма ніякіх перашкод у перамяшчэнні па тэрыторыі Саюзнай дзяржавы.
Адзначаем практыку, калі грамадзяне Расіі могуць удзельнічаць у мясцовых выбарах у Беларусі і выбірацца. У пакеце заканадаўчых прапаноў, унесеных у Дзярждуму Федэральнага сходу Расійскай Федэрацыі, ёсць праект, які - будучы прынятым - вызначыць права для беларусаў, якія маюць пасведчанне на права жыхарства і пражываюць у Расіі, удзельнічаць у муніцыпальных выбарах і выбірацца ў органы муніцыпальнай прадстаўнічай улады.
Сёння ў нас ёсць падставы гаварыць, што за гады саюзнага будаўніцтва практычна вырашаны пытанні забеспячэння роўных правоў у сферы сацыяльна-працоўных адносін: рэгуляванне працоўных адносін у абедзвюх краінах практычна аднолькавае. Грамадзяне Беларусі, якія працуюць на тэрыторыі Расіі, маюць роўныя правы з расіянамі ў аплаце працы, рэжыме працоўнага часу і часу адпачынку, іншых пытаннях працоўных адносін. У Расійскай Федэрацыі афармленне на работу грамадзян Беларусі адбываецца па тых самых "правілах" і ў тым парадку, як у адносінах да грамадзян Расіі. Назначэнне і выплата пенсіі таксама ажыццяўляецца Расіяй і Беларуссю за стаж, сфарміраваны на іх тэрыторыях.
У сферы роўных правоў грамадзян ужо шмат зроблена, але яшчэ і шмат што трэба зрабіць. 29 ліпеня 2024 года Старшыня Вышэйшага Дзяржсавета Саюзнай дзяржавы, Прэзідэнт Беларусі Аляксандр Лукашэнка звярнуў асаблівую ўвагу ўдзельнікаў нарады на тое, з якімі канкрэтнымі вынікамі для простых людзей прыйдзе Саюзная дзяржава да свайго юбілею, які будзе адзначацца ў бягучым годзе 8 снежня. Прэзідэнт даў даручэнне комплексна прааналізаваць аспекты забеспячэння роўных правоў грамадзян і даручыў звяртаць большую ўвагу на вырашэнне паўсядзённых праблем, з якімі сутыкаюцца людзі.
Узаемнае забеспячэнне роўных правоў грамадзян Беларусі і Расіі - адна з найбольш важных тэм і для Пастаяннага камітэта. У канчатковым выніку само стварэнне Саюзнай дзяржавы - гэта дзеля інтарэсаў грамадзяніна.
- Беларусы, якія часта бываюць у Расіі, гавораць, што ім складаней атрымаць медыцынскую дапамогу, чым расіянам у Беларусі. Ці сапраўды існуе такі дыспарытэт? На якіх умовах аказваецца меддапамога грамадзянам Беларусі і Расіі на тэрыторыі Саюзнай дзяржавы?
- З моманту заключэння саюзнага дагавора - паміж Расійскай Федэрацыяй і Рэспублікай Беларусь 8 снежня 1999 года - паслядоўна ажыццяўляюцца меры, якія забяспечваюць збліжэнне, інтэграцыю і павышэнне эфектыўнасці існуючых мадэлей аховы здароўя ў нашых краінах. Сёння медыцынская дапамога - у экстраннай форме, у тым ліку спецыялізаваная хуткая дапамога пры раптоўных вострых захворваннях, абвастрэнні хранічных захворванняў, якія ўяўляюць сабой пагрозу жыццю пацыента, пры няшчасных выпадках, траўмах, атручэннях - аказваецца грамадзянам Беларусі медыцынскімі арганізацыямі Расіі бясплатна і без якіх-небудзь бюракратычных затрымак. Такі ж парадак адносна хуткай дапамогі для грамадзян Расіі паспяхова дзейнічае і ў Беларусі.
Што датычыцца планавага лячэння. У Расіі грамадзяне Беларусі, якія пастаянна пражываюць, часова знаходзяцца і працуюць па працоўных дагаворах, маюць роўныя правы з грамадзянамі РФ на атрыманне медыцынскай дапамогі, уключаючы бясплатнае лячэнне ў дзяржаўных і муніцыпальных установах аховы здароўя. У Беларусі грамадзяне Расіі, якія пастаянна пражываюць, часова пражываюць, працуюць па працоўных дагаворах, таксама маюць роўныя з беларусамі правы на атрыманне бясплатнага лячэння ў дзяржаўных установах аховы здароўя.
Аднак, нягледзячы на рэзультатыўнае супрацоўніцтва ў галіне аховы здароўя, будзем дабівацца пашырэння практыкі аказання меддапамогі для грамадзян і павышэнне яе якасці. Менавіта таму на бліжэйшае пасяджэнне Групы высокага ўзроўню Савета Міністраў Саюзнай дзяржавы ўнесена пытанне "Аб забеспячэнні роўных правоў грамадзян Рэспублікі Беларусь і грамадзян Расійскай Федэрацыі, якія пастаянна пражываюць (якія маюць пасведчанне на права жыхарства) на тэрыторыі Расійскай Федэрацыі і Рэспублікі Беларусь, на атрыманне медыцынскай дапамогі, а таксама прадастаўленне востра неабходных лекавых прэпаратаў". Будуць заслуханы даклады адказных прадстаўнікоў міністэрстваў аховы здароўя.
Сёння мы вядзём дыялог з міністэрствамі аховы здароўя з тым, каб аказанне высокатэхналагічнай медыцынскай дапамогі атрымала іншыя маштабы, магчыма, у будучым, у тым ліку і за кошт падтрымкі саюзнага бюджэту.
- На гэтай жа нарадзе Аляксандр Лукашэнка даў даручэнне Пастаяннаму камітэту разабрацца з дэфіцытам білетаў на пасажырскія паязды паміж Мінскам і Масквой, асабліва ў святочныя і выхадныя дні. Як вырашаецца гэта пытанне?
- Практыка ўзаемадзеяння бакоў - Расійскай чыгункі і Беларускай чыгункі - па ўдасканаленні сістэмы абслугоўвання пасажыраў, забеспячэнні ўзрастаючага грузапатоку, з'яўляецца адным з важных напрамкаў супрацоўніцтва транспартных сістэм краін, падкрэслю, аб'яднаных саюзным дагаворам.
У мэтах выканання даручэння Прэзідэнта Беларусі Аляксандра Лукашэнкі будзем дабівацца выхаду на іншы ўзровень пасажырскіх перавозак. У жніўні адбылася сустрэча ў прадстаўніцтве Пастаяннага камітэта ў Мінску з міністрам транспарту і камунікацый Аляксеем Ляхновічам і новым кіраўніком Беларускай чыгункі Валерыем Вярэнічам. Мы ўдзячны за водгук на нашу прапанову па павелічэнні на пастаяннай аснове колькасці вагонаў у саставе фірменнага поезда "Беларусь" на маршруце Мінск - Масква, гэта толькі першыя крокі.
Дасягнута папярэдняя дамоўленасць з ААТ "РЧ" аб уводзе ў эксплуатацыю адной дадатковай дзённай пары паяздоў "Ластаўка" з 1 лістапада 2024 года - з адпраўленнем з Масквы па пятніцах, суботах і нядзелях, з Мінска - па суботах, нядзелях і панядзелках.
Ва ўмовах узрастаючага пасажырапатоку гэтых мер будзе недастаткова. Менавіта таму па ініцыятыве Пастаяннага камітэта Саюзнай дзяржавы ў бліжэйшы час у Маскве адбудзецца сустрэча кіраўнікоў РЧ і БЧ - Алега Белазёрава і Валерыя Вярэніча. Прапрацоўваюцца перспектывы па больш шырокім выкарыстанні вагоннага парку, яго абнаўленні ў рамках лізінгавых інструментаў.
- У працяг тэмы чыгунак. Што з планамі па высакаскораснай магістралі паміж Масквой і Мінскам? Ці вядзецца ўжо прадметная работа па гэтым пытанні?
- Прэзідэнтам Расіі Уладзімірам Пуціным у шэрагу прыярытэтных маштабных нацыянальных інфраструктурных праектаў названа і задача будаўніцтва высакаскораснай магістралі Мінск - Масква. Рэалізацыя гэтага праекта дасць магчымасць асабліва пацвердзіць значнасць адносін у рамках Саюзнай дзяржавы, забяспечыць іншую працоўную мабільнасць, магчымасць вырашаць дзясяткі пытанняў узаемадзеяння вытворчых калектываў, органаў дзяржаўнай улады, прадстаўнікоў бізнесу і тысяч-тысяч людзей, хто хоча вывучаць гісторыю, геаграфію, культуру, нацыянальны ўклад нашых краін.
Плануецца, што працягласць ВСМ Масква - Мінск (умоўная назва - "Саюз") складзе 715 км. Паязды будуць развіваць скорасць да 400 км/гадз. Спатрэбіцца 21 высакаскорасны поезд. Пасажырапаток чакаецца на ўзроўні 3,8 млн чалавек у год (цяпер 1,1 млн). Пры гэтым час у дарозе складзе 3 гадзіны (цяпер мінімум 7 гадзін).
Магчымасць аператыўна прыехаць у Маскву, як і дабрацца да беларускай сталіцы, - гэта зусім іншыя магчымасці, чым мы маем сёння.
- Тыя, хто лятаюць паміж Беларуссю і Расіяй, ведаюць аб істотных адрозненнях у праходжанні перадпалётных і пасляпалётных працэдур у аэрапортах дзвюх краін, на што таксама звяртаў увагу Прэзідэнт Рэспублікі Аляксандр Лукашэнка. Напрыклад, у аэрапортах Беларусі для тых, хто вылятае ў Расію і прылятае з яе, пагранічны кантроль адсутнічае. Ці ёсць магчымасць вырашыць гэта пытанне?
- На пасяджэнні ГВУ Саюзнага Савета міністраў мы прадметна абмяркоўвалі гэта пытанне. Але пры гэтым падкрэслю: забяспечанасць гарантый бяспекi нашых грамадзян павiнна быць безумоўнай. Не ўсе людзі прыязджаюць на тэрыторыю Саюзнай дзяржавы з добрымі намерамі. Ускладненне абстаноўкі ва Усходне-Еўрапейскім рэгіёне і на кантыненце ў цэлым, існуючыя тэрарыстычныя пагрозы ў адносінах да Беларусі і Расіі вызначаюць больш строгае стаўленне да рэжыму перасячэння знешніх граніц Саюзнай дзяржавы. Сёння перад Пагранічным камітэтам Саюзнай дзяржавы, Дзяржпагранкамітэтам Беларусі і Пагранслужбай ФСБ Расіі стаіць задача па забеспячэнні адзінага рэжыму пропуску грамадзян трэціх краін, якія прыбываюць да нас з-за мяжы.
Тым не менш спрасціць парадак перасячэння граніцы для грамадзян Саюзнай дзяржавы - адна з бягучых задач. Значна, што грамадзянін Беларусі, які прылятае ў Расію, ідзе па спецыяльным калідоры, абазначаным "Для грамадзян Саюзнай дзяржавы", раней гэтага не было. Факт сённяшняга дня і яшчэ адно сведчанне "рэжыму роўнасці" правоў грамадзян Беларусі і Расіі, які ў "тэхналагічным фармаце" яшчэ павінен шліфавацца.
Адзначу таксама, што адносна грамадзян Расіі і Беларусі, якія ўязджаюць на тэрыторыю РФ і выязджаюць з яе, пагранічнага кантролю няма, кампетэнтныя органы не ажыццяўляюць збор, захоўванне і апрацоўку іх персанальных даных, не фіксуюць факт перасячэння граніцы пастаноўкай штампа ў пашпарце, ды і паездкі адзін да аднаго магчымы па ўнутраных - не замежных - пашпартах. Кампетэнтнымі органамі Расіі праводзіцца пашпартны кантроль выключна з адной мэтай - выяўленне грамадзян трэціх краін у агульным патоку асоб, якія ўязджаюць або выязджаюць, і перанакіраванне іх на пагранічны кантроль. Такім чынам, гаварыць пра пагранічны кантроль для грамадзян Расіі і Беларусі ў гэтым выпадку некарэктна.
Важна падкрэсліць - гэта не пашпартны кантроль, які прысутнічае пры міждзяржаўным рэжыме пропуску праз дзяржграніцу, а ўдакладненне пашпартных даных, гэту працэдуру беларусы праходзяць нараўне з расіянамі.
- Тэма адмены роўмінгу некалькі гадоў не сыходзіць з саюзнага парадку дня. І калі пытанне кошту званкоў у роўмінгу ўжо не стаіць так востра, то цэны, напрыклад, на СМС або мабільны інтэрнэт у роўмінгу па-ранейшаму "загранічныя". Калі пры паездках у Беларусь або Расію грамадзяне дзвюх краін перастануць заўважаць розніцу ў тарыфах мабільнай сувязі?
- Пытанне адмены роўмінгу знаходзіцца на асаблівым кантролі. Работа па адмене роўмінгу на тэрыторыі Саюзнай дзяржавы ажыццяўляецца паэтапна.
Аператары сотавай сувязі ўжо ўкаранілі камфортныя тарыфы на паслугі ў міжнародным роўмінгу на тэрыторыі Саюзнай дзяржавы. Тарыфы для беларускіх абанентаў на карыстанне паслугамі ў роўмінгу на тэрыторыі Расійскай Федэрацыі зніжаны да ўзроўню, супастаўнага з абаненцкімі тарыфамі ў "дамашняй сетцы", у 28 разоў зніжаны тарыфы за званкі ў міжнародным роўмінгу на тэрыторыі Саюзнай дзяржавы. Як вынік - спажыванне паслуг сотавай сувязі вырасла ў 1,5-2 разы.
Па выніках разгляду гэтага пытання на пасяджэнні ГВУ 10 чэрвеня 2024 года міністэрствам сувязі даручана завяршыць работу ў мэтах прымянення для расійскіх і беларускіх абанентаў на тэрыторыі Саюзнай дзяржавы камфортных тарыфных планаў: 300 мінут для галасавых вызаваў і 21 Гб для перадачы даных на працягу каляндарнага месяца.
Вынікі работы па адмене роўмінгу плануецца абмеркаваць на маючых адбыцца пасяджэннях ГВУ, саюзнага Саўміна. Міністэрства сувязі Беларусі і Мінлічбы Расіі павінны завяршыць работу да пасяджэння Вышэйшага Дзяржсавета, каб далажыць кіраўнікам дзяржаў, што праблема з роўмінгам засталася ў мінулым.
Эдуард ПІВАВАР,
БЕЛТА.-0-