12 лютага, Мінск /Кар. БЕЛТА/. Першы намеснік старшыні Вярхоўнага суда Валерый Калінковіч расказаў на прэс-канферэнцыі аб прапануемых мерах па карэкціроўцы Кодэкса аб адміністрацыйных правапарушэннях (КоАП), адказваючы на пытанне карэспандэнта БЕЛТА.
Пытанне карэкціроўкі гэтага Кодэкса даволі няпростае ў цэлым, паколькі ў максімальна сціслыя тэрміны, якія адведзены на работу міжведамаснай экспертнай камісіі, трэба будзе правесці сістэмны аналіз дзеючых норм і сфармуляваць разумныя прапановы. Валерый Калінковіч агучыў некаторыя з прапануемых новаўвядзенняў.
"Мы прыходзім да высновы, што асобы, якія аплацілі, напрыклад, штраф на месцы без складання пратакола, або ва ўстаноўленыя тэрміны аплацілі штраф, накладзены па выніках відэафіксацыі, не павінны лічыцца падпаўшымі пад адміністрацыйнае спагнанне з моманту яго выплаты", - сказаў Валерый Калінковіч. Паводле яго слоў, гэта будзе стымуляваць правапарушальнікаў прызнаваць сваю памылку, загладжваць яе вынікі і жыць спакойна далей.
Прапануецца разбіць адміністрацыйныя правапарушэнні на некалькі асноўных катэгорый у залежнасці ад той санкцыі, якая за іх устаноўлена. "Гэта дазволіць даць больш шырокія магчымасці і для вызначэння меры адміністрацыйнага спагнання, якая будзе справядлівай для кожнага канкрэтнага складу, і ў залежнасці ад рэальнага цяжару ўчыненага правапарушэння больш шырока і эфектыўна прымяняць інстытуты вызвалення ад адміністрацыйнай адказнасці там, дзе штрафаваць не патрабуецца", - сказаў першы намеснік старшыні ВС.
Лагічным бачыцца ўвесці ў санкцыі практычна ўсіх правапарушэнняў адміністрацыйныя спагнанні ў выглядзе папярэджання як альтэрнатыву штрафу. Выключэнне павінны скласці самыя сур'ёзныя правапарушэнні, якія звязаны з замахам на жыццё, прыводзяць да сур'ёзных у адміністрацыйным сэнсе вынікаў. "У шэрагу выпадкаў, на наш погляд, папярэджання было б дастаткова", - адзначыў Валерый Калінковіч.
"Я думаю, трэба разгледзець пытанне аб зняцці так званых ніжніх парогаў адміністрацыйнага спагнання ў выглядзе штрафаў, каб той орган, які вядзе працэс і накладае спагнанне, меў магчымасць максімальна справядліва падысці да меры адказнасці для кожнага, хто ўчыніў правапарушэнне, у залежнасці ад акалічнасцей і наступстваў", - адзначыў першы намеснік старшыні ВС.
Можна разгледзець пытанне і аб скарачэнні тэрмінаў для накладання адміністрацыйных спагнанняў. "Ці патрэбны па ўсіх доўгія, якія ў шэрагу выпадкаў вылічаюцца не толькі месяцамі, але і гадамі?" - удакладніў ён.
Як плануецца, будзе абмяркоўвацца і пытанне аб пераводзе асобных дзеянняў з разраду крымінальных злачынстваў у разрад адміністрацыйных правапарушэнняў. Гэта асобнае пытанне, якое знаходзіцца ў стадыі прапрацоўкі, адзначыў Валерый Калінковіч. Паводле яго слоў, важна мець на ўвазе, рэалізуючы гэтыя ідэі, што і Крымінальны, і Адміністрацыйны кодэксы складзены такім чынам нездарма. Яны ўстанаўліваюць пэўную сістэму забарон, больш ці менш строгіх, якія прызначаны абараняць інтарэсы законапаслухмяных людзей, юрыдычных асоб. "Любыя зрухі ў той ці іншы бок павінны рабіцца не ў імя нейкай ідэі або таму, што так модна, а павінны зыходзіць са здаровага, глыбокага аналізу, - лічыць ён. - Таму работа гэтай камісіі павінна праходзіць менавіта ў такім прагматычным балансе. Там, дзе жыццё падказвае, што гэтыя заканадаўчыя забароны пара аслабляць або здымаць наогул, гэта трэба рабіць".
Як паведамлялася, распараджэннем Прэзідэнта Беларусі ад 17 снежня 2019 года нумар 247рп для падрыхтоўкі комплексных прапаноў па карэкціроўцы Кодэкса аб адміністрацыйных правапарушэннях створана міжведамасная экспертная камісія. У яе склад увайшлі работнікі Вярхоўнага і Канстытуцыйнага судоў, Генеральнай пракуратуры, Камітэта дзяржаўнага кантролю, міністэрстваў юстыцыі, унутраных спраў, па падатках і зборах, іншых ведамстваў, прадстаўнікі парламента, а таксама навуковай супольнасці.-0-
