ДЗЯРЖОРГАНЫДЗЯРЖОРГАНЫ
Флаг Чацвер, 1 снежня 2022
Мінск Суцэльная воблачнасць -8°C
Усе навіны
Усе навіны
Меркаванні
04 мая 2022, 18:12
Андрэй Савіных

Беларусы дасягнулі згоды ў грамадстве?

Андрэй Савіных
Андрэй Савіных
Старшыня Пастаяннай камісіі па міжнародных справах Палаты прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь

2021 год быў аб'яўлены ў Беларусі Годам народнага адзінства. З майго пункту гледжання гэта можна разглядаць як спробу звярнуць увагу на ідэі і каштоўнасці, якія аб'ядноўваюць грамадзян Беларусі, пабуджаюць нас быць грамадствам, а не проста пэўнай колькасцю людзей або хаатычна існуючым наборам сацыяльных груп, якія супрацоўнічаюць і/або канфліктуюць адна з адной выключна на аснове групавых інтарэсаў.

Дасягнулі мы гэтых мэт? Гэта вельмі важнае пытанне, якое будзе аказваць сур'ёзны ўплыў на траекторыю развіцця нашай краіны ў будучым.

Перавагі і карысць яднання відавочныя. Грамадства, якое фарміруецца як адзінае цэлае, заўсёды большае і мацнейшае, чым простая сума ўваходзячых у яго склад членаў. У навуковай літаратуры для гэтай з'явы нават прыдуманы тэрмін - эмерджэнтныя ўласцівасці грамадскай сістэмы. Гэты набыты сістэмны патэнцыял можа мець вырашальнае значэнне ў абароне ад глабальных узрушэнняў.

Чаму ж на практыцы нам часам не ўдаецца ў поўнай меры выкарыстаць гэту заканамернасць на карысць усіх?

Пэўныя ідэі і падыходы можна пераняць з гістарычнага вопыту чалавецтва.

Яшчэ Цыцэрон пісаў: "Грамадства - гэта сумеснае існаванне значнай колькасці людзей, звязаных агульным пагадненнем аб законе, правах і маралі, а таксама жаданнем карыстацца вынікамі і перавагамі сумеснага існавання".

Відавочна, што любое грамадства мае патрэбу ў вызначэнні агульных этычных або каштоўнасных норм, якія ўтрымлівалі б гэта грамадства разам і адрознівалі б яго ад іншых.

Але ні адно грамадства не можа быць свабодным ад сацыяльных канфліктаў. Нават дасягнуўшы высокіх узроўняў яднання, яно складаецца з розных сацыяльных груп, чые інтарэсы сутыкаюцца ў супярэчнасцях.

Гэта першая і вельмі важная выснова, якую неабходна засвоіць, - грамадства не можа існаваць без унутраных сацыяльных канфліктаў.

Гэта непазбежнасць, якая дазваляе нам развівацца. Па законах дыялектыкі, што дзейнічаюць таксама няўхільна, як і закон сусветнага прыцягнення, канфлікты заўсёды з'яўляюцца зыходнай прычынай і стымулам для змяненняў. Адсюль вынікае і другая відавочная выснова. У імя развіцця нашага грамадства, мы павінны навучыцца выкарыстоўваць узнікаючыя канфлікты, перш за ўсё, каб зрабіць іх кіруемымі і ў канчатковым выніку паварочваць на карысць грамадства.

Адмаўленне непазбежнасці канфліктаў, імкненне да знешняй, часта фармальнай гармоніі супярэчыць законам сацыяльнага развіцця. Поўную адсутнасць канфліктаў можна ўбачыць толькі на могілках (у літаральным сэнсе гэтага слова). Грамадства, пазбаўленае канфліктаў, пазбаўлена таксама і будучыні.

Але калі канфлікты і звязаныя з імі праблемы з'яўляюцца непазбежнымі спадарожнікамі жыцця грамадства, то ў грамадства павінны быць інструменты для іх урэгулявання! Што гэта за інструменты?

Вопыт краін, якія навучыліся паспяхова кіраваць гэтымі працэсамі, падказвае нам, што на першае месца трэба паставіць палітычныя інстытуты, якія ствараюцца і выкарыстоўваюцца ў якасці механізмаў вырашэння сацыяльных канфліктаў і супярэчнасцей.

Для нашай краіны да такіх палітычных інстытутаў можна аднесці інстытут прэзідэнцтва, парламент, судовую сістэму, рэальна дзеючыя палітычныя партыі і масавыя грамадскія аб'яднанні, а таксама многія іншыя механізмы і працэдуры ўзаемадзеяння грамадзян, уключаючы розныя грамадскія ініцыятывы.

Узровень складанасці, узаемазвязанасці і нават узаемазалежнасці палітычных інстытутаў вызначае ступень развіцця палітычнай сістэмы грамадства.

У гэтага падыходу можа быць шмат карысных акцэнтаў. Цыцэрон гаварыў аб агульнай маралі. Але на гэта можна паглядзець і так - маралі неабходны давер, давер прадугледжвае прадказальнасць, а прадказальнасць патрабуе гарантаваных палітычнымі інстытутамі форм паводзін для ўсіх. Прычым для ўсіх без выключэння!

Палітычныя інстытуты не ўстараняюць канфлікты, а згладжваюць іх вастрыню і аблягчаюць іх урэгуляванне.

З гэтага вынікае як мінімум некалькі якасцей, уласцівых высокаразвітай палітычнай сістэме:

1. Развітыя палітычныя інстытуты дазваляюць мінімізаваць уздзеянне на грамадства інтарэсаў уплывовых сацыяльных груп, прымушаючы іх уціхамірваць прыватныя патрэбнасці дзеля дасягнення агульных мэт або фармуляваць гэтыя мэты такім чынам, каб яны былі максімальна гарманізаваны з мэтамі грамадства.

2. Развітыя палітычныя інстытуты дазваляюць таксама мінімізаваць ролю сілавога прымушэння для кіравання грамадствам.

3. Развітыя палітычныя інстытуты абараняюць грамадства ад уплыву знешніх сіл, якія могуць спрабаваць навязаць суверэннай дзяржаве свае знешнія, часта карыслівыя інтарэсы.

Атрымліваецца, што ўстойлівасць грамадства і яго адзінства вызначаюцца ўзаемазалежнасцю палітычных інстытутаў, а таксама іх здольнасцю праяўляць роўнае (!) стаўленне да інтарэсаў кожнага грамадзяніна, малых сацыяльных груп, не ствараючы фальшывай іерархіі дзяржаўных і прыватных інтарэсаў і не прадастаўляючы нікому скрытых, нябачных астатнім прывілей.

Важнай уласцівасцю ўстойлівасці грамадства з'яўляецца таксама здольнасць палітычных інстытутаў зніжаць узровень рэнтавых адносін, якія накіраваны на перадзел ужо сфарміраваных матэрыяльных і фінансавых патокаў паміж рознымі сацыяльнымі групамі, тым самым пераключаючы сацыяльную энергію грамадзян на стварэнне новай дабаўленай вартасці або новага багацця. Як паказвае сусветная практыка, гэты падыход аказвае найважнейшы пазітыўны ўплыў на рост грамадскага дабрабыту.

Але нельга забываць, што грамадства часам аказваецца ў сітуацыі, калі працэсы ўзгаднення і гарманізацыі не працуюць, а палітычныя інстытуты бездапаможныя. Мы на свае вочы можам назіраць такія працэсы або іх станы ўжо ў шэрагу краін. Такі стан можна назваць сацыяльнай вайной.

Сацыяльная вайна пачынаецца, калі ў грамадстве ўзнікаюць сацыяльныя групы, якія бачаць адна ў адной непрымірымых ворагаў.

Гэта вельмі небяспечна. У такіх войнах няма і не можа быць выйграўшых, прайграюць абодва бакі, пры гэтым слабейшы знішчаецца.

Лепшай прышчэпкай ад "гульні з адмоўнай сумай" з'яўляюцца традыцыі дзяржаўнасці і самастойнага кіравання.

Больш за ўсё мяне хвалюе пытанне, ці прайшлі мы гэты экзамен? Ці асноўныя выпрабаванні яшчэ наперадзе?

Топ-навіны
З НАМІ НАЙБОЛЬШ ЦІКАВА
Свежыя навіны Беларусі